The Chinese-language Commercial Times published an article by AmCham President Andrea Wu on January 17, 2012.   

《工商時報》於2012年1月17日刊登台北市美國商會執行長吳王小珍的一篇評論，標題為「挑戰難題 追上南韓」。

工商時報 - A6版 觀念平台 - 2012年1月17日

挑戰難題 追上南韓

吳王小珍 | 台北市美國商會執行長

Commercial Times - Page A6 - January 17, 2012

Benchmarking Korea

By Andrea Wu | President, AmCham Taipei

　新年伊始，南韓總統李明博赴北京進行為期三天的國是訪問。在與大陸國家主席胡錦濤的會談中，雙方針對啟動中韓自由貿易協定正式談判的準備工作達成共識。於此同時，世界銀行2012年《經商環境報告》評比了183個經濟體的競爭力表現，也特別針對南韓做了專題研究。南韓今年首度進入前10名，自去年第15名一躍而為全球第8名。相較之下，台灣為第25名。

　台灣業者與官員一向關切南韓經濟表現，也很注意台韓兩國在各項國際排名的成績差異。我們若看歷史，會發現長期激烈競逐國際出口市場的台韓兩國國內生產毛額（GDP）與外銷總額直到十多年前才出現落差。自此之後，南韓逐漸拉開差距。

　初期兩國差距擴大的主因，在於南韓國內市場較大，以及大型廠商能夠建立國際品牌。但是，現在台、韓間的差距似乎仍在擴大，南韓政治領袖推動南韓成為國際經貿重鎮的決心也堅定如昔。

　南韓政府已在雙邊自由貿易協定（FTA）上邁出大步，與歐盟的FTA於2011年七月生效，與美國的FTA則僅待南韓國會批准。韓歐與韓美FTA生效後，不僅絕大多數產品可享零關稅，非關稅貿易障礙也將顯著降低，使南韓產品進入歐美兩大市場時，具有台灣沒有的優勢。當然，南韓完成FTA談判必須克服許多難題，南韓政府堅守貿易自由化立場，以對抗來自農牧、汽車等國內產業的強烈反對聲浪。

　世銀專題研究同時凸顯南韓近年來推動的多元制度改革，如何成功改善經商環境。南韓總統府國家競爭力委員會（Presidential Council on National Competitiveness）2008年起每兩個月開會一次，由官員、企業與工會領袖、學者共同擬定經商環境改善之道，包括簡化行政程序、降低相關成本。委員會的成果也反映在南韓不斷提昇的投資吸引力。

　反觀台灣的情況。台北市美國商會每年彙編《台灣白皮書》時，都會重新審視前一年度產業相關議題的進展，去年我們訝異地發現，2010年白皮書所提的114項議題竟然只有兩項可以列為「已解決」，創2004年開始追蹤以來的新低。

　所幸，這樣的效率也引起政府的警覺。近日我們審視《2011年台灣白皮書》各項議題的最新進展，發現政府處理問題的進展應該會比前年樂觀，因為有三項議題在半年之間已獲得解決，包括台灣金融機構的海外分行與境外金融中心（OBU）開辦跨境貿易的人民幣結算業務、允許外幣計價非投資型保單的承作公司得以不受外幣資產需低於投資總額45％的限制，以及對於已被先進國家證明實際效益的新式建材與技術，得以核發認證，並用於台灣的公共建設。

　商會所代表的許多在台耕耘多年的跨國企業，非常樂見政府對政策建言的積極回應，也很感謝各機關首長努力維持溝通管道暢通。然而有關高階專業人才不足、法規偏離國際現勢等許多問題仍亟待政府重視，並大刀闊斧修正不合時宜的法令環境。

　台灣不能坐視台韓競爭力差距拉大。美國商會期待2012年新任總統能夠援引南韓經驗，致力行政、法制、政策改革，確保台灣經濟穩健發展。

　我們認為，改革成敗取決於主政者的政治決心與整個行政體系的積極配合，期待政府有挑戰難題的勇氣，讓商會下次重新檢視有關單位處理《白皮書》議題進展時，可把許多議題列為「已解決」。

For the link to the article, click here.